教育部基础教育综合改革实验区，福建红色教育

2022-11-05 14:45:10 本文共3839字，阅读本文大概需要8~13分钟

来源：【中国教育报】

走进福建省三明市宁化县城南小学，一尊司号员吹响军号的雕塑栩栩如生，引人注目。“我们以宁化当地广为流传的红军司号员罗广茂半生守护军号谱的故事为蓝本，提出‘号角声声响，红星闪闪亮’的办学口号，创新实施‘八德’教育，就是希望老区的孩子传承红色基因，努力拼搏，成长为德才兼备的新时代红星好少年。”城南小学校长陈贵铨介绍。

近期，国家发展改革委印发的《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》将提升教育发展质量水平列为一大目标。闽山巍巍，闽水苍茫。老区丰富的红色资源正是学校践行立德树人，全面推进教育高质量发展的一个重要立足点。

弘扬老区精神，培育时代新人

闽西是著名的革命老区，是当年中央苏区的重要组成部分。在革命战争年代，闽西人民为中国革命的胜利作出了重大的贡献和巨大的牺牲，铸就了别具特色的闽西老区精神。而这也是当地学校最宝贵、最丰厚的教育资源。

“特别能吃苦，特别能奉献，特别讲大局”是宁化县基于区位特点及老区革命传统所提炼出的教育精神。

在宁化县第一中学，有一条特殊的“明星大道”。道路两侧迎风飘扬的张贴画皆是不同时期由学校走出的优秀校友，并附有他们的成长故事。“我们希望通过这样的榜样示范、价值引领，激发孩子们发扬老区‘艰苦奋斗，自强不息’的革命优良传统，帮助他们筑梦、圆梦。”宁化一中校长吴太明说。

说起红色文化传承，距离古田会议会址仅200米的龙岩市上杭县古田中心小学有着得天独厚的优势。该校将红军入驻后的红色故事搬到了舞台上，带领师生重温历史。

校长赖焕明告诉记者，学校以红色教育为着眼点，以艺术教育为突破口，自2010年以来，不仅成立了古田曙光少儿艺术团，建立了上杭县第一所乡村学校少年宫，还编写了《红土地之光》《闽西山歌》等校本教材。

龙岩市长汀县登俊小学以“三红精神育英才、国防知识记心中、励志成才我践行”为单元主线，选取了长汀作为“红色小上海”与老一辈革命家的历史故事、众多长汀籍将军的传记、现当代国防教育知识、学校“传承军魂”活动中涌现的人与事为内容，开发了“传承教育”校本课程教材。该校2017年、2018年连续被教育部评为“国防教育特色学校”，2019年入选教育部“国防教育典型案例”，国防教育成为学校改革发展进程中浓墨重彩的一笔。

结合地域资源的学校特色创建，贴合“五育”并举的教育方针，有效实现了红色文化启智润心的渗透，让每个从老区走出的学子身上都留下了特殊的红色印记。

聚焦痛点问题，补齐教育短板

“尽量做到教育资源优质均衡，让山区的孩子能够走出大山，有学上，上好学，这就是我们最质朴的追求。”三明市委教育工委书记、教育局党组书记刘若嘉说。

对于山区、老区的教育改革而言，推动城乡教育均衡发展难度较大。通过优化学校布局可以在一定程度上解决“有学上”的问题，但“上好学”则更强调学校的内涵式发展。对此，龙岩市和三明市不约而同地采取了“集团化”的发展策略。

2017年8月，龙岩市印发了《龙岩中心城区基础教育“名校带动工程”实施方案》，以优质学校为牵头单位，采取“名园带民园”“名校（园）带分校（园）”“名校（园）带弱校（园）”等“1+N”紧密型或协作型模式组建教育组团，并逐步由中心城区向各区县推广。

无独有偶，三明市于2017年在市区先行试点基础教育总校制改革，并于2018年秋季向县域延伸，2020年起探索实行优质分校再带分校的跨县域“二级总校”模式。

截至目前，龙岩市的教育组团扩大到89个，参与学校达229所；三明全市也已组建总分校235所，实现各县（市、区）和基础教育各学段两个“全覆盖”，受益学生占比达35%。

总校制改革后，三明市属高中校三明二中副校长被派到三明市属初中校列东中学任执行校长，三明二中优质的高中教师资源及教研平台能够与列东中学无缝衔接，有效推进了初中高中共同教研、备课。列东中学还创新实施部分教师逆向流动，分校两名信息技术教师交流到总校指导学科竞赛，帮助三明二中学生于2018年取得了信息技术学科奥赛5个省级一等奖的好成绩。

集团化推进不仅有利于内部资源的优化，还有助于强校对弱校的扶持。

长汀县新桥中学是一所农村完中，早年间曾面临生源锐减，高中部仅剩27人，即将陷入停办的危机。校长严富雄临危受命，一方面秉持“让每个学生眼里有光”的教育理念，整肃校风学风；另一方面通过与县内优质高中长汀一中联盟结对，实现协同发展。5年后，新桥中学重获生机，办学质量稳步提升，高中每个年段的学生也回流至二三百人，学校还顺利通过了省三级达标高中评估。

面对教育的难点、堵点，老区教育人发扬艰苦奋斗的优良传统，迎难而上，集中力量办大事，改革形势喜人。

福建省三明市宁化县第一中学学生参加趣味体育活动。学校供图

崇教兴学氛围愈浓，齐心共创新局

1929年春，红四军主力入闽。那年冬天，古田会议在地处龙岩古田的曙光小学顺利召开，一条“思想建党、政治建军”的光辉道路便从这里启程。其后虽经岁月流逝，红军当年在学校墙上写下的“保护学校”标语，依旧完好。

红军爱护学校，革命老区亦有着尊师重教的良好传统。

“要像抓经济一样抓教育工作。”这是三明市委书记余红胜常挂在嘴边的一句话。早在任职三明市市长时，他就推动市政府建立了“六个一”工作机制，即市、县主要领导每年至少研究一次教育工作、开展一次教育专题调研、组织一次教育座谈会，分管领导原则上走访一遍辖区学校、经常联系一批名师名校长、挂钩推进一批教育重点难题。

2019年，三明市出台“1+4”正向激励机制，即《关于促进基础教育高质量发展的若干措施》和4个系列配套实施细则，通过增加学校绩效工资总量，统筹用于班主任工作、培优补差、名优教师、校长职级制奖励等，实行差别化发放，更加突出“优教优酬、多教多酬”。2021年，三明全市新增追加学校奖励性绩效工资达到7200余万元。

在长汀县教育局局长吴江滨看来，全社会重视教育，教师受尊重，孩子们吃苦耐劳、勤奋好学的学风是当地教育质量稳步提升的关键。

虽是山区小县，长汀县各乡镇皆设有奖教助学的教育基金，民间崇教兴学蔚然成风。2017年时，严富雄曾有组织教师读书会的想法，需要筹集5万元购书资金。他试着在校友群发出征集，没想到一夜之间就筹到了12万元。天气炎热，新桥中学需要给教室、宿舍安装空调。当地老百姓得知后，二话没说，仅用一个星期就帮助学校全面装好了空调。

民风淳朴的闽西革命老区成为教育改革的一方热土。记者了解到，2021年10月，三明市入选教育部基础教育综合改革实验区，是福建省唯一入选的设区市。日前，三明市在梳理前期实施的“总校制”“多园划片”等新举措的基础之上，正在紧锣密鼓地制定下一步教育综合改革行动方案，推进改革的深水突围。

“除了加大教育投入，国家及省级层面也通过改革任务及实验项目为老区的教育改革发展提供指引，这既是‘压担子’，也是难得的肯定与机遇。”刘若嘉说。

军号声声嘹亮，改革春风和煦，老区教育发展的新蓝图正徐徐展开。

本文来源｜中国教育报2022年5月23日第01版

本文作者｜中国教育报记者黄星通讯员张上波

责任编辑｜王佳实